对于兖矿集团的改革，李希勇指出主要从以下方面考虑到，一是优化国企监管方式，在经营管理过程中给企业充足的权力。二是解决问题好产权问题，实施针对高管人员的鼓舞政策，特别是在二级、三级公司层面。三是创建完备现代企业制度和公司法人管理结构。

10月下旬选入山东省第二批国有资本投资运营公司扩建试点企业之前，兖矿集团已开始按照国有投资控股公司的思路进行改革。近日，兖矿集团董事长李希勇拒绝接受21世纪经济报导记者专访时说：“投资控股集团是一个发展方向，关键是把二级公司做到鉴。

集团层面向投资运营公司改变，工作重点是‘以定战略、管大事、触风险、捉考核’。明确生产经营管理放在二级公司。

同时，必需完备董事会承托机构、运作程序、议事规则，防止以党政联席会替换董事会决策。”作为山东省科国有特大型重点煤炭企业，兖矿集团已构成以煤炭、煤化工、电解铝及机电成套装备制造、金融投资等居多业，布局山东、贵州、陕蒙、澳大利亚“四个基地”和新疆、加拿大“两个新区”的综合能源集团，李希勇期望，通过改革新的定位，它能确实适应环境新兴产业和技术革命的拒绝，沦为洁净能源的国际化供应商和电子货币服务商。

三项改革“瘦身”四成2013年7月，时任济南高新技术产业开发区管理委员会主任的张新文，时任山东能源集团有限公司副董事长兼任新汶矿业集团董事长的李希勇，分别被任命为兖矿集团董事长和总经理。今年2月，李希勇兼任兖矿集团董事长兼任党委书记。

近日，他对21世纪经济报导记者说道：“兖矿是杨家国企，规模较为大，产业门类多，横跨的地域甚广，来了以后压力较为大，当时亏损额度也较为大，兖矿的大企业病比较严重。”兖矿集团作为国内高起点、现代化的煤炭开采企业，黄金十年中占到尽天时地利人和。其间，兖矿集团先后在内蒙、新疆、贵州及澳大利亚等地创建了多个生产基地。

但多年摊子铺下来运作下来也累积了很多弊病，机构散漫、人浮于事现象很显著——集团有82个处级单位、处级干部多达847名、相等于一个地级市政府的配备。李希勇说道：“我们采行了一些超常规的措施，其中一个是反感前进三项制度改革，制定了机构改革方案，人事改革方案和薪酬改革方案。这个力度在当前国企改革是较为少见的，我们决意也是十分大。”在整体改革思路指导下，兖矿集团打开了集团有史以来规模仅次于的 “三项改革”。

集团总部机关由原本的48个部门增加为28个，精简传输机构20个，“瘦身”四成。同时根据政策规定，集团总部机构改革后，机关人员全部实施聘任制，任期暂定为三年。总部机关、各矿处部门及管理人员各增加了40%。由此，精简后的人员通过“三个一批”，即内退一批，交流一批，直管一批在集团内部消化，新的正式成立主营后勤服务的事业发展公司后，一次划出转至609名分流人员。

对于兖矿集团的改革，李希勇指出主要从以下方面考虑到，一是优化国企监管方式，在经营管理过程中给企业充足的权力。二是解决问题好产权问题，实施针对高管人员的鼓舞政策，特别是在二级、三级公司层面。三是创建完备现代企业制度和公司法人管理结构。

于是，改革在兖矿集团各辖下专业公司陆续第一时间，二三公司获得放权。比如东华公司经过改革重组，以全新模式重新组建了中垠地产、东华重工、东华建设三大板块，实施自律组阁、自主经营、自律用工、自负盈亏、自我发展的管理模式。兖矿集团层面只是委派一名继续执行董事代表集团层面展开组阁，人财物等权力全部劳改。

中止行政级别，仍然区分干部和工人身份，也仍然沿袭过去的行政职务。精简后的人员某种程度使用“三个一批”，坐落于山东总部的北宿矿分流459人到陕北的并转龙湾矿。为使改革惠及集团所有员工，兖矿集团还创办实行了职工代表民主评价制度。

该项制度将物资订购、建设项目招投标等脆弱问题，置放职工代表的监督之下。据介绍，仅有在前三次民主评价中，被评价的15大类订购项目、42个子项目中就有13大类、34个子项目并未通过，这些并未通过的项目订购价格平均值高达市场价57%，最少的超过371%。集团对未通过项目的42名责任人展开了追究责任，其中6人撤职，9人调离岗位，此举在全集团甚至社会上引发较小反响。兖矿集团完善完备物资订购、招投标制度后，清扫中间供应商5600多家，订购价格同比减少15%，节约资金近18亿元。

8家权属公司尝试混改选入山东省第二批国有资本投资运营公司扩建试点企业后，兖矿集团选择东华建设上海分公司、东华建设地矿分公司物探研究所等8家权属公司作为试点，尝试混合所有制改革。“改革再进一步，必定牵涉到产权问题。”李希勇说道：“发展混合所有制经济首先要谨慎研究人人股权的方案。

经营形势好时，职工股权能调动积极性，但企业艰难无法偿还债务职工股本的时候，将不会导致极大的社会问题。其次，在引进民营资本过程中，国企与民企的管理制度、文化冲突不可避免，调教的可玩性较为大。”他讲解，之所以自由选择这8家公司，主要考虑到这些中小企业产品有前景，规模高，风险高效率，在未来有竞争力。他说道：“我们于是以减缓前进东方机电、新风光、国拓3家公司在新三板上海证券交易所、创业板上市。

”今年7月30日，新风光电子科技股份有限公司在新三板顺利上海证券交易所。李希勇说道，实行混改后，按照做到鉴二级公司的思路，以后对于市场竞争程度较为低的权属公司，兖矿集团将向社会还包括集团公司内部竞聘、授聘高级管理人员和技术、营销类似人才。对于其他生产经营单位，将逐步创建以经营团队市场化选派、契约化管理、经营目标责任制考核为主体的竞聘经营机制。

“经过黄金十年以后，我们早已意识到煤炭行业不会发生变化，但没想到不会变化这么大，比98年亚洲金融危机还得意。” 李希勇说道，“我们指出一个行业80%企业亏损就不是企业家的事了，是宏观政策有问题了，在一段时间中获释生产能力这么大，造成经济下降，带给煤炭行业生产能力相当严重不足。”细究一起，李希勇指出关键还是门槛较低。

他说道：“煤炭的黄金十年中什么人都能投资煤炭，我们算了算有十到二十个行业都转入煤炭业了，发电的转入煤矿还有道理，煤电港龙，连做香烟的也做煤矿，从央企到民营都大面积地转煤矿，一下套进去3万多亿的资金。必定带给生产能力的失控，结果就是相当严重的供求关系流失。

”李希勇指出，应当也只有采行组合拳的方式才能取得实效。半年过后，李希勇等企业专家的建议于是以变为涉及部门的决策，兖矿集团也沦为山东省第二批国资营运公司的试点企业。

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